******有限公司生产装置技术升级搬迁改造项目

（硝酸、硝酸铵部分）工程总承包EPC

澄清、修改及补充通知

招标项目编号：E************002

致各潜在投标人：

现将本项目澄清、修改及补充通知内容公布如下：

一、答疑、澄清内容

1、针对“招标文件第三章评标办法，评标办法前附表的评分标准2.2.4（2）类似项目业绩”，疑问如下：石油化工业绩千差万别。本项目是特定为硝酸硝酸铵的化工项目，为何加分项中要求硝酸和硝酸铵EPC工程总承包业绩同时，也要求石油化工类的EPC工程总承包业绩也可。硝酸硝酸铵难道不属于石油化工类吗？感觉像收的很紧的同时，也在大幅度的放水的业绩设分的感觉，是在担心什么吗？业绩条件应该是对特征值是统一标准的才对。即：要么，1）硝酸硝酸铵的工程总承包业绩怎么加分，硝酸硝酸铵单纯施工业绩怎么算分，硝酸硝酸铵单纯设计业绩怎么加分；要么，2）就是石油化工业绩作为招标门槛，而后石油化工业绩其中是硝酸硝酸铵的业绩的话，怎么加分，分别是工程总承包的、设计的、单纯施工的怎么来加分。这里的要么1）和要么2）才觉得比较合理。招标文件原文中的（2）就是个另类，让人会产生极大的疑惑。本项目招标公告中设定投标人资格是石油化工业绩，这已经是投标人参与的门槛了，而后面加分就应该是针对本项目的特性来设定，即，分别做过石油化工中的硝酸硝酸铵的具体各类业绩，怎么来加分才对。因此，招标公告中应设定为，参与投标的单位应提供五年内1亿元及以上的石油化工类EPC工程总承包项目或石油化工类施工总承包项目，这个作为投标人门槛。在该项业绩加分中，就提供硝酸硝酸铵EPC业绩的、提供硝酸硝酸铵施工的、提供硝酸硝酸设计的，各自分别提加分项。

答：根据《中华人民共和国招标投标法》“第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。”针对提供硝酸硝酸铵EPC业绩、施工业绩、设计业绩的已分别设置加分项，区别与提供1亿元及以上的石油化工类EPC业绩和施工的业绩，各个业绩采用阶梯式加分的形式。此项要求不存在故意设置不合理条件限制、排斥潜在投标人，按招标文件执行。

2、针对“招标文件第三章评标办法，评标办法前附表的评分标准2.2.4（2）项目设计团队要求”，疑问如下：本项目设计团队的人才是本项目建设环节中重要因素，EPC项目往往都对设计各项人员提出了一定的要求，有些甚至是较高的加分要求。本项目恰恰对设计团队的人员要求是比较低，而且基本是趋向于最一般的标准了，这与本项目加分项中其他条款的针对性强的特点背道而驰，令人疑惑不解。另外，本项目的设计领域特点应该是有******设计院都是可以来做这个项目设计服务的，需要提请招标人重视。设计负责人要求要有硝酸硝酸铵业绩，这条最正常不过的加分项，为何招标人没有重视和忽略掉了呢？是不是任何注册化工工程师都能够设计得了硝酸硝酸铵生产装置的呢？这点需要业主给与重视。因此，设计负责人，甚至设计中更多的人员，有设计过硝酸硝酸铵的业绩，并给予加分项，这点对本项目是极其重要的，甚至该针对设计人员的硝酸硝酸铵业绩的加分应该超过2分才是合理正确的，不明白招标人是否故意不设置这么重要和显而易见的加分项的。

    答：1.参考福建省工程总承包通常做法，项目管理机构中项目管理人员配置每位人员只允许设置一项考核指标，招标人根据招标项目的特点和需要对设计团队人员配置专业技术职称或执业资格注册证书要求，符合福建省通常做法。2.本项目为升级搬迁改造项目，需要解决的历史遗留问题较多，招标人更看重施工单位的综合企业实力，能更好解决施工阶段的设备采购洽谈、成本控制、施工协调、质量安全控制。鉴于近5年硝酸设计业绩集中在某几家单位、硝酸铵设计业绩少，而硝酸硝酸铵工艺技术1970年代就已引入中国，满足设计资质的设计单位就能够承担硝酸硝酸铵生产装置设计，且本项目的全过程工程咨询单位已聘请硝酸硝酸铵行业相关专家，招标人更为看重设计团队中是否足额配置对应的设计人员，能够更好配和施工单位共同推进项目进展。按招标文件执行。

3、针对“招标文件第三章评标办法，评标办法前附表的评分标准2.2.4（2）企业信用综合评分”，疑问如下：这条明显是对福建省本地建筑施工企业是有优势的，对外省的企业是不友好的。10分满分加分是巨大的，若能够降低比例分值，才能真实反映福建省自称有容乃大的包容性海洋精神。本标相差0.5分都是致命的。

    答：1.石油化工项目在涉及厂房、办公楼及设备机柜间等建筑工程，或工业构筑物（如管廊、水池等）、装置（设备、罐体等）的桩基土建工程，或工业安装工程的，都会配合办理施工许可证。招标人通过信用分考查独立投标人或承担施工任务的联合体成员在福建省以往项目中的具体表现。2.福建省本地土建施工企业是在信用分上有优势的，但评分办法设置为承担施工任务的联合体各方均需提供福建省建筑施工企业信用得分（总评分）截图，按信用评分较低的一方记取。旨在鼓励牵头单位联合省内更有信用分优势的土建施工企业，推进项目顺利开展。3.根据《福建省建筑施工企业信用评价结果应用细则》和本项目开标时间，已修改企业信用综合评分标准，请详见本补充通知第二大点第一小点修改内容。

4、针对“招标文件第三章评标办法，《承包人实施方案》15分和《承包人建议书》10分”，疑问如下：评分标准中对实施方案和建议书都做了最低分的限制，根据计算，1）实施方案最大分差3分，根据权重，总分最大分差影响仅为0.45分，2）建议书最大分差2分，根据权重，总分最大分差影响仅为0.2分。合计0.65分，即技术分25分，最大分差仅为0.65分，竞争对手之间最终能拉开0.3已经是非常不容易了，这种有非常强的技术含量的项目，技术分差这么小，不知道招标人是什么目的，不得而知。提个问题：本项目到底施工即实施方案重要，还是建议书即设计方案重要？个人观点，这种化工性质的EPC项目，承包人建议书完全应该得分需要和实施方案一致，甚至应该分数比重更大才对。把实施方案分数设高是什么目的，更加有利于施工为主的企业还是为何？

    答：本项目要求联合体牵头人具有建设行政主管部门核发有效的石油化工工程施工总承包一级及以上资质。因此，承包人实施方案和承包人建议书的分值根据招标项目的特点和需要设置,招标人更为看重承包人实施方案。另外按福建省工程总承包招标常用做法，承包人实施方案和承包人建议书能采用合格制评审，技术分差能直接设置为0。此项要求不存在故意设置不合理条件限制、排斥潜在投标人，按招标文件执行。

5、针对“第三章评标办法，评标办法前附表的资信业绩评分标准2.2.4（4）”，疑问如下：各家都会计算本项45分报价分能拉开的最大分差值的。本项报价分最大差值也就是0.484分（而且极值是不可能发生的），对总体影响能力很小，不得不令人对本招标条件加分上产生很大的疑惑，这不符合投标人报价优势上进行充分的竞争，是否招标人已经知道哪家单位的资信业绩30分上，是已经超过任何对手0.5分~1分以上了，所以才进行本招标文件的评分办法设定的？如果是，这是严重违规的。Q值在福建2022年的或者2024年的工程总承包招标范本中，一般设定为：Q1=3（而且规定了Q1不得小于3），Q2=6，这么设定肯定是有道理的并且受到市场认可的，值得参照执行。本项目上的Q=0.2/0.4，肯定是招标人考虑到了价格分差不能或不希望或不想各竞争对手相差太大，而故意为之的。

    答：参考福建省工程总承包项目通常做法，Q=（负偏差Q值的两倍）和福建2020工业设备采购招标文件范本，报价评分标准由招标人根据项目实际需求进行选择，具体系数及分值可以根据需求而定。投标报价分不是本次招标人考察的重点，不存在故意设置不合理条件限制、排斥潜在投标人，按招标文件执行。

6、针对“第三章评标办法，评标办法前附表的资信业绩评分标准2.2.4（4）项目负责人资质”，疑问如下：拟派项目负责人同时具备机电工程一级注册建造师执业资格和高级工程师及以上职称，这点中的机电工程一建已经是公告中的门槛要求，即该条款告诉大家，仅仅该负责人为高工，即得到1分，认为这个1分有些牵强，感觉像在凑分。而，该负责人要具有注册造价师0.5分，具有注册安全师0.5分，这个针对性也是非常强的。一般项目上有项目负责人、项目经理、设计负责人、施工负责人，造价师、等等人员，都会分别对他们有一级建造师的要求外，还会有各类注册证的要求。本项目要求具备石化施工总承包资质的单位牵头，就说明招标人更重视施工，而施工单位派驻的人员中，施工负责人具有注册安全师证或者注册造价证的，难道就不能对本项目同样提供良好的服务了吗？非要集多证于一人身上，是否也是针对性太强和前期已经排查了哪几家具备了这个项目负责人才后，才来这样来设定加分项的呢？到底是多证集一人重要呢？还是只要相关证件具备了（无论是项目负责人还是施工负责人或其他人），认真的服务招标人来的重要呢？这需要思考，目的有的时候变成手段了就会歪了。

    答：由于本项目为升级搬迁改造项目，需要解决的历史遗留问题较多，招标人更注重项目负责人具有施工阶段的设备采购洽谈、成本控制、安全管理、施工协调的能力。此项要求不存在故意设置不合理条件限制、排斥潜在投标人，按招标文件执行。

7、针对“第三章评标办法，评标办法前附表的资信业绩评分标准2.2.4（4）企业技术实力”，疑问如下：这条的加分项，能够理解招标人对本项目的BIM应用有着极高的要求，然而BIM在建筑市场上个别领域确实有实用性，但也有很多负面的名声。招标人要求独立投标人或联合体牵头人具备这五个BIM证的人（建模师三个专业、BIM应用设计师两个专业），也是相当典型的个案了，会让人联想是否某家或某两家建筑企业才能满足得了的。另外，配备了建模师（三个专业）的人得1分，本项是否为前置条件，即满足了这个三个建模师得到1分后，后面的两个应用设计师增加才能各得0.5分，还是说：3本建模师证和2本BIM应用设计师是并列加分项？本加分项太强烈针对性，招标人的愿望，是有这几个人才能为项目服务，保证项目高质量，而局限在牵头人提供这几个BIM人，是否，太容易让人引起针对某家单位才具备的不必要猜想。如果改为：投标人具备这个五个专业BIM证，是否就可以了，更加稳妥。目的还是能为本项目进行服务，就已经达到目的了。而只限定为牵头人提供，就有极大限定性和针对性。设定加分条件应该是合理的，公平公正的才对，加分条件是需要令人信服的。

    答：3本建模师证和2本BIM应用设计师可分别计分，要求配备建模师（三个专业）的不是基础分。仅针对相关人员的BIM技术等级证书要求、发证机关、配备人员数量进行设置，并采用分档设置，保持各档次分值均衡、合理。并且已修改企业技术实力评分标准，请详见本补充通知第二大点第二小点修改内容。

8、针对“第三章评标办法，评标办法前附表的资信业绩评分标准2.2.4（4）企业荣誉”，疑问如下：根据查询，国家级建筑工程类奖项包括：国家优质工程奖、鲁班奖、詹天佑奖等九大奖项或多种奖项（中国建筑行业九大奖项）。为何仅列出国家优质工程奖和鲁班奖，除去个别特别的奖项种类，列如詹天佑奖为何不可以作为奖项内容？是否存在个别投标人正好满足这两项的个数问题？另外，奖项加分5分，获得奖项项目的个数要求2+4个，要求3年内这么多获奖项目个数和这么大的加分力度，不得不使人对投标单位的限定表示怀疑。本项目装置和设备占了很大比重，因此安装是本项目评估的重要因素。鲁班奖、国家优质工程奖，更多是房建工程上的奖项，房建为主的大的施工单位获奖的优势明显，因此怀疑招标人是否有偏向性，不然为何设备安装占重要地位的项目，没有将“安装之星”这种奖项作为评估加分条件之一呢？

    答：国家优质工程奖是经国务院确认的跨行业、跨专业的国家级质量奖。鲁班奖是是我国建筑行业工程质量的最高荣誉奖，涉及专业分别是:公共建筑工程，工业、交通、水利工程，住宅工程和市政、园林工程。是对企业综合实力的考察。其他如詹天佑奖、梁思成奖、绿色建筑创新奖等更针对土木工程、建筑师、绿建等。本项目质量要求为：确保“闽江杯”，争创鲁班奖、国优奖，此项要求与项目质量要求匹配，此项要求不存在故意设置不合理条件限制、排斥潜在投标人，按招标文件执行。

9、针对“第三******银行资信等级证明通常分为以下等级：1）AAA级:表示企业信用极好，具有非常强大的还款能力和信用价值；2）AA级:表示企业信用优良，有很强的还款******银行资信等级，已经反映了企业的资信和信用非常好了，这种要求到了最高的等级，就是一种不开放的精神，也是有理由怀疑对招标人进行极大的限定。要么设定******银行资信证明等级，还有企业信用等级证书******银行资信等级，为何不可以指联合体中施工方呢（假如施工安装方不是牵头方的话）？本项目施工和安装是项目履行的核心（包括设备采购），因此如果特指牵头人，是不是也是做了极大的限定，对一些有条件有资格来投标的好企业也进行了加分限定，要知道本标的任何差距0.5分都足以中不了标的。

    答：根据《中华人民共和国招标投标法》“第十九条招标人应当根据招标项目的特点和************银行信用等级对所有投标人都是统一标准。此项要求不存在故意设置不合理条件限制、排斥潜在投标人，按招标文件执行。

10、针对************设计院中，项目负责人有硝酸硝酸铵项目的经验和能够把项目负责做好的，才是至关重要的，所以将联合体牵头人限定为具有石化施工总承包一级及以上资质，是否就限定了联合体中承担设计的这种能人人才，就不能作为项目负责人了，这是一种极大的资源浪费，由此，对招标资格要求产生疑问。若为联合体，项目负责人不能限制于牵头人提供，应该为负责施工安装的一方或设计主装置设计的一方，应该是能胜任者都能作为项目负责人，举贤为将。招标人可对项目负责人进行面试和答辩等环节，此方式才是更加有效的。

答：由于本项目为升级搬迁改造项目，需要解决的历史遗留问题较多，招标人更注重项目负责人具有施工阶段的设备采购洽谈、成本控制、安全管理、施工协调能力。此项要求不存在故意设置不合理条件限制、排斥潜在投标人，按招标文件执行。

11、请发包方澄清暂估价部分是否已采购。如果已采购，请告知设备到货时间。如暂未采购，请澄清后续执行过程中，是由发包方采购还是由总承包方采购。考虑压缩机等设备供货周期较长，如果压缩机暂未采购，项目总工期18个月是否可做调整。

答：暂估价部分的设备采购方式见合同第15.4.2条。供货周期长的设备由中标方综合考虑，合理安排采购进度计划，项目总工期18个月不做调整。

12、请发包方澄清公用辅助设施配套及接口的预留原则，目前招标范围的公用工程能力是否已包含后续技改项目需求，各公用工程预留接口项目交接点请明确位置。公辅能力是否完全按照招标文件要求，投标方可进行优化。

答：公辅能力按照招标文件要求，中标方根据后续技改项目进行复核优化并预留接口。

13、招标文件火炬为缓建装置，请澄清新建装置火炬气排放如何处理。

答：硝酸，硝酸铵部分本次建设不设置主火炬，硝酸、硝酸铵排放氨气由氨洗涤塔处理后达标排放，液氨罐区排放气由罐区优化后罐区配套火炬处理。

14、请澄清附件22-备品备件清单是否为两年备品备件清单。

答：备品备件清单见合同第17.1.1.1条、第4.1.10.25条、第26.7条等招标文件相关条款。

15、机械保证要求每年工作时长不低于8000h，此处年操作时间7200h，请确认以哪个为准。

答：以年操作时间7200h为准。

16、压缩机组操作弹性为70~110%，工艺装置通常与压缩机组操作弹性保持一致，请确定。

答：装置弹性40~110%是指除硝酸装置以外操作弹性（含公用工程）

17、排放压力96kpaA是否有误，另温度及压力和尾透出口有关，温度及压力为非关键参数，建议不作为性能保证值。

答：按招标文件执行。

18、循环水吨产品单耗：余热发电机组循环水消耗是否单独考核。

答：余热发电机组循环水消耗不单独考核。

19、性能考核中硝铵溶液产品浓度要求为65~95wt%，较为宽泛，请明确最终考核浓度。

答：性能考核中硝铵溶液产品浓度调整为≥95wt%

20、仪表空压站压缩机驱动方式是否均采用均采用电驱，事故备用空压机用柴发供电。

答：空压站压缩机均采用电驱，仪表空气事故时气源保证，航天院采用储气罐的备用时间为15～20分钟，见附件1《基础设计文件》航天基础设计第2分册第6.1.6(2)条。

21、未见智慧工厂的具体要求

答：智慧化工厂内容见附件2、附件13-4、附件14。

22、业主是否已经有数字化交付平台？若无，采购相关平台涉及的软、硬件费用（交付软件系统及硬件服务器），是否包含在投标总价内？    

答：发包人尚无数字化交付平台，采购相关平台涉及的软、硬件费用（交付软件系统及硬件服务器）包含在投标总价内。

23、红线外各管道接点的具体位置在什么地方？

答：见附件4《总承包界区划分图》、附件2《设计基础》第1.2******有限公司生产装置技术升级搬迁改造项目环评报批本.pdf》p132图4.8-2。

24、EPC报价量单是基于优化后的总平面图布置图还是招标文件中的附件4-总承包界区划分图？

答：按招标文件要求报价。

25、招标文件所附总图中的全厂外管架布置是否可以优化、调整位置？3100 硝酸装置北侧外管架是否需要考虑其他项目的预留？ 如果需要预留，预留多少比列？

答：全厂外管架布置可以调整优化（除跨河管廊外）。

1. 界区红线外管廊需跨越河道，招标文件中的附件4中的跨越位置、跨越高度等跨越方案是否经河道管理部门及相关其他管理部门的审批和确认？

   答：界区红线外跨越管廊已通过环评批复。

   27、招标文件第三章评标办法，评标办法前附表的资信业绩评分标准2.2.4（2）中的企业荣誉满分5分。化工建设工程质量评价（化学工业优质工程奖）是全国化工建设行业工程质量最高荣誉。其中，“5A”级优质精品工程又是化工建设工程质量评价的最高奖项。中国化工施工企业协会将在质量等级评价“5A”级的化工建设工程中择优推荐参评“中国建设工程鲁班奖”和“国家优质工程奖”。本案是属于化工行业，主要考评的是投标人在化工行业的技术实力，应在企业荣誉评分中增加“化学工业优质工程奖”。

   答：国家优质工程奖是经国务院确认的跨行业、跨专业的国家级质量奖。鲁班奖是是我国建筑行业工程质量的最高荣誉奖，涉及专业分别是:公共建筑工程，工业、交通、水利工程，住宅工程和市政、园林工程。是对企业综合实力的考察，按招标文件执行。

   28、招标文件第三章评标办法，评标办法前附表的资信业绩评分标准2.2.4（2）中的项目负责人资质满分2分。本项要求过高，有量身定做的嫌疑，项目部团队中造价专业的造价工程师，安全管理有专业安全工程师，不应要求项目经理同时具备一级造价工程师和注册安全工程师。

   答：由于本项目为升级搬迁改造项目，需要解决的历史遗留问题较多，招标人更注重项目负责人具有施工阶段的设备采购洽谈、成本控制、安全管理、施工协调能力。此项要求不存在故意设置不合理条件限制、排斥潜在投标人，按招标文件执行。

   29、招标文件第三章评标办法，评标办法前附表的资信业绩评分标准2.2.4（4）中报价评分标准45分Q为投标报价每偏离本工程评标基准价1%的取值。当 ai≤A时，Q=0.2；当ai＞A 时，Q=0.4。在《福建省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包评标办法》2024版、《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件》（2022版）及其他省份的招标范本中均规定：“Q为投标报价每偏离本工程评标基准价1%的取值。当ai≤A时，Q=（不低于3）；当ai＞A时，Q=（负偏差Q值的两倍）”  本招标文件中Q1值为0.2分，最大报价分差仅为0.8分，而资信评分中只要只要一个小项的分差就能完全覆盖。这个设定完全违反了各省招标规范的规定，无法体现各投标人在投标报价上的竞争性，违反了《公平竞争条例》。因此Q值应按规范要求设定。

   答：参考福建2020工业设备采购招标文件范本，报价评分标准由招标人根据项目实际需求进行选择，具体系数及分值可以根据需求而定。投标报价分不是本次招标人考察的重点，不存在故意设置不合理条件限制、排斥潜在投标人，按招标文件执行。

   30、关于供货商使用原则描述不一致，请招标人澄清合格供货商名单可根据投标方经验进行增补。

   答：合格供应商名单增补原则见附件6《采购管理要求》第1.9条、第1.10条

   31、"工艺设备清单存在如下疑问，请澄清：

   （1）R-3102氨还原反应器设计压力与操作压力太过接近，建议提高至1.235MPag，与吸收部分压力一致。

   （2）含有30万吨/年和18万吨/年的中和反应器，18万吨/年硝铵中和反应器是否可取消。

   （3）硝酸铵储罐序号1~4、尾气洗涤槽存在重复，请确认台数。

   （4）硝酸输送泵及倒料泵设置重复，请确实台数。

   基于以上，请招标人澄清标前固定总价范围内的设备数量及参数是否需严格按照表中执行。投标人根据经验修改是否可接受。"

   答：第（2）条为发包人优化要求内容，不可取消；经核查标前固定总价范围设备清单中硝酸铵储罐、硝铵溶液槽搅拌器、尾气洗涤槽、硝酸铵输送泵数量存在重复计量，已修改，请详见本补充通知附件。

   32、请在可编辑版图纸上明确补充界区边界，即附图中阴影填充区域。答：提供dwg版本，请详见本补充通知附件。

   33、能否在可编辑版图纸上明确补充与老厂及缓建装置的交接点。

   答：提供dwg版本，请详见本补充通知附件。

   34、能否在可编辑版图纸上标注本项目用地界区北侧及南侧相邻工厂用地边界或公共设施位置。

   答：提供dwg版本，请详见本补充通知附件。

   35、请在可编辑版图纸上标注台阶线具体位置及自然标高离散点或等高线，并明确局部“局部尚未整平”位置是否需要投标方负责场平工作。

   答：需要，承包人方案经发包人同意后，按合同第17.1.2条、第17.1.3条限额设计并计价。

   36、请明确本项目用地界区内是否还有未整平区域，是否需要投标方进行场地整平。

   答：需要，承包人方案经发包人同意后，按合同第17.1.2条、第17.1.3条限额设计并计价。

   37、厂区外部围墙是否在EPC承包商范围，并请明确围墙起止点。

   答：需要，围墙沿整个新厂区红线设置，承包人方案方案经发包人同意后，按合同第17.1.2条、第17.1.3条限额设计并计价。

   ******银行要求履约保函开具需有合同作为依据。建议：履约担保提交时间：签订合同后30日内。

   答：按招标文件执行。

   39、第三章评标办法前附表项目设计团队要求设备设计负责人、仪表专业负责人须有注册化工工程师。注册化工工程师非设备专业、仪表专业方向。建议：删除设备专业、仪表专业注册化工工程师要求，或修改为高级工程师职称及以上"

   答：按招标文件执行。

   40、"合同文本中罚则条款较多，且未设置违约罚款上限。建议：承包人在本合同项下的责任上限不超过合同总价的10%。"

   答：按招标文件执行。

   41、招标公告内需投标人具备中华人民共和国特种设备生产许可证承压类特种设备安装修理改造(工业管道安装GC1)，但 2019年6月后证书名字变更为中华人民共和国特种设备生产许可证，请问使用中华人民共和国特种设备生产许可证是否符合资质要求?

   答：符合

   42、招标文件正文 P56 页中“四、签约合同价款中第2条:设计费待结算审核后按工程结算款据实结算，设计费计算基数不含数字化交付、智慧化工厂、特种设备智慧管理系统，复杂程度系数取 1.15，专业调整系数取 1.20，详细设计阶段设计费占设计费比重为 50%，浮动幅度值(下浮)取 20%。”是否理解为:招标控制价中的设计费 757 万是含基础设计和详细设计一起的设计费，本项目中标后详细设计设计费按 757 万的 50%再乘以相应的复杂系数、专业调整系数、下浮比例后的金额?

   答：招标控制价中的设计费是根据计价格[2002]10号文标准，暂按53770万元为计费基数，按照[1054+(1515.2-1054)÷20000×（53770-40000）]×1.2×1.15×1×50%×(1-20%)得出。设计费投标时不参与竞争，结算时根据实际发生的工程结算款扣除数字化交付、智慧化工厂、特种设备智慧管理系统费用后，按实计取。

   43、招标文件附件 21提供的 2021 年详勘报告中的孔位是按建构筑物角点布孔，地勘中的建构筑物布置与基础设计的布置有所差别，地勘中的孔位不能完全覆盖基础设计总图中拟建建构筑物;同时缺少老厂区部分的地勘。此项目详细设计前需补充满足设计要求的地质勘察报告，请明确地质勘察报告是否由业主负责提供?

   答：补勘由发包方负责提供

   44、招标文件附件 ******消防、暖通设备清单表:主项 6920 1#厕所有设备，并且与主项 6900 大门及门卫的设备一样，但基础设计中，只有主项 6900 大门及门卫的设备，主项 6920 1#厕所无设备请确认主项 6920 1#厕所是否有暖通设备。

   答：主项 6920 1#厕所无暖通设备，修改详见附件。

   45、硝铵变电所缓建、硝铵变电所供电范围内的用电负荷迁移到那个变电所，业主是否已经考虑，迁移到水系统变电所如何?

   答：硝铵变电所主要负责老厂区两钠、硝铵造粒，两钠、硝铵造粒均缓建，老厂区其他用电待详细设计时另行深化设计。

   46、请业主明确总降变电所的设计、供货、施工的分工，是否在承包人工作范围内******设计院负责)

   答：包含，承包人限额深化设计后，按合同第17.1.2条、第17.1.3条限额设计并计价。

   47、外线终端杆至总降变电所的电缆敷设距离是多少米?

   答：外线终端杆位置暂按附件4《总承包界区划分图》

   48、总降变电所 AG1-AG18 是什么设备，工程量清单中未找到该设备。

   答：承包人限额深化设计后，按合同第17.1.2条、第17.1.3条限额设计并计价。

   49、业主能否提供余热发电业并网意向方案，没找到发电机组配套机柜的设置及安装位置。

   答：由承包人详细设计深化

   50、遗留问题若影响到电气设备增加投资，增加的投资由业主负责(主要是较大电机的起动可能增加软起动器或者变频软起等增加的投资)

   答：承包人按招标文件限额设计。

   51、招标文件附件 17中的设备(标前固定总价范围)中的工艺设备清单表:3600 硝酸铵罐区部分设备位号相同，记录了两次，请明确是否重复了?

   答：经核查标前固定总价范围设备清单中硝酸铵储罐、硝铵溶液槽搅拌器、尾气洗涤槽、硝酸铵输送泵数量存在重复计量，已修改，请详见本补充通知附件。

   52、招标文件第二章投标人须知——投标人须知前附表——3.2.4设备购置费（标前固定总价范围），为不可竞争费用，******5*0.96元，能否明确该部分设备的结算方式？

   答：结算方式见合同专用条款第17.1条

   53、招标文件第四章合同条款及格式——第一部分合同协议书——四、签约合同价格——2：“设计费待结算审核后按工程结算款据实结算，设计费计算基数不含数字化交付、智慧 化工厂、特种设备智慧管理系统，复杂程度系数取1.15，专业调整系数取1.20，详细设计阶段设计费占设计费比重为50%，浮动幅度值（下浮）取20%。”能否明确，详细设计费（757万）是否为固定价格，如不是，能否提供明确的核算方式？

答：招标控制价中的设计费是根据计价格[2002]10号文标准，暂按53770万元为计费基数，按照[1054+(1515.2-1054)÷20000×（53770-40000）]×1.2×1.15×1×50%×(1-20%)得出。设计费投标时不参与竞争，结算时根据实际发生的工程结算款扣除数字化交付、智慧化工厂、特种设备智慧管理系统费用后，按实计取。

   54、招标文件附件3——招标主项表：“3800电渗析、7100污水处理”为利旧改造项目，对于利旧设备，总包商可以负责利旧及安装调试，但设备维修、性能保证、质量保证应不在承包商工作范围内。

答：利旧改造项目新增设备安装调试、性能保证、质量保证在承包商工作范围内

55、招标文件第三章评标办法——评标办法前附表——2.2.4（2）资信业绩评分标准——企业荣誉：“独立投标人或联合体牵头人自本招标公告发布之日前三年内 （含在法定媒介发布招标公告之日2022年01月01日以来）独 立投标人或联合体牵头人承揽的施工项目获得过由中国建筑 业协会颁发的鲁班奖或由中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖的个数达到2个的得1分，在此基础上每增加一个 加1分，本项满分为5分。”能否增加詹天佑奖、不对优质工程奖的颁发机构做约束？

答：按招标文件执行。

56、招标文件附件******有限公司生产装置技术升级搬迁改造项目(硝酸、硝酸铵部分）招标控制价（扫描）”,请提供Excel可编辑版清单。

答：仅提供PDF版本

57、招标文件附件3 4.10联动试车、4.11投料试车，要求承包人编制“联动试车方案”、“投料试车”方案，并提供工艺、设备开车人员。根据招标公告及招标文件要求，承包人工作范围为“系统联合调试配合、投料试车（配合、保运）、试生产（配合、保运）配合”，此内容不一致，请明确承包人是配合发包人完成系统联动试车、投料试车、性能考核工作，并配备保运人员，还是负责“联动试车方案”、“投料试车”方案编制及工艺、设备开车人员，以哪个为主？

答：承包人制定方案，配合发包人完成上述工作，承包人提供保运人员（现场维护人员）

58、招标文件附件16性能考核要求，3.项目整体性能保证指标，“装置操作弹性：正常40~110%”。硝酸装置操作弹性由压缩机性能决定，国产机组一般为70%~105%，硝铵装置的操作弹性一般为70%~110%。

答：装置弹性40~110%是指除硝酸装置以外操作弹性（含公用工程）。

59、招标文件附件16性能考核要求，4.1硝酸4）排放标准②废气，“压力：96kPa（A）（次要指标）；温度：104℃（次要指标）”。尾气的压力随当地大气压变化，温度与系统压力和机组尾透回收效率相关，不建议作为考核指标。

答：按招标文件执行。

60、招标文件附件16性能考核要求，表4.1.1硝酸能耗（以吨产品计），“铂催化剂消耗定额0.070g”。铂催化剂不在承包人采购范围，铂耗和回收应该由贵金属厂家保证。

答：按招标文件执行。

61、招标文件附件16性能考核要求，表4.1.1硝酸能耗（以吨产品计），“循环冷却水消耗定额120m3”。请明确上水和回水的温差。

答：详见循环水上水回水温度

62、招标文件附件16性能考核要求，表4.1.1硝酸能耗（以吨产品计），“中压蒸汽消耗定额-1.23t，脱盐水消耗定额1.4t”。这两项相互矛盾，只能保证一个，是否保留中压蒸汽？

答：按招标文件执行。

63、招标文件附件13-1各专业技术要求—设备、材料专业要求，里面的JB/T标准部分已经作废，建议采用最新标准。

答：按最新标准

64、附件3——4.4.5 无损检测：承包人需选定专业检测单位为各自界区内提供检测服务办理无损检测委托和签订合同《含特检院监检的按比例抽检的委托和费用》 ，费用由承包人承担并在合同总价中包含。根据中华人民共和国住房和城乡建设部令（第57号），《建设工程质量检测管理办法》规定，非建设单位委托的检测机构出具的检测报告不得作为工程质最验收资料，请确认。

答：由建设单位委托，检测机构为乙方，总承包单位为丙方，丙方负责支付检测费用，该费用由投标人在工程费用中综合考虑，不另行计取

65、附件03招标范围——4.11.4投料试车方案：“投料试车方案承包人负责编制并组织实施”；附件03招标范围——4.11.2：“投料试车应具备的条件（包括但不限于）：1）联动试车完成。在承包人组织完成72小时性能考核合格后，承包人负责装置试运行1个月，期间承包人指导和培训甲方操作、技术、维护等人员。使其能胜任各自工作岗位，达到独立操作水平。2）试运行开始前，乙方应编制试运行方案，经监理单位和甲方审批同意后方可执行”；附件10生产准备及试车要求——2.试车服务要求：“承包人负责组织和协调供应商和施工分承包人，配合发包人组织的试车、性能考核和竣工验收工作；协助解决开车过程中出现的问题。”；附件10生产准备及试车要求——2.3.2：“保运工作开始于装置中间交接，结束于生产出合格产品后连续运行30天且系统连续无故障运行30天。”；

技术文件中关于试车的责任不统一，请明确试车（试运行）工作由发包人组织完成还是承包人组织完成？

答：附件03 4.11.2条1）点相应内容修改为：联动试车完成。在发包人组织完成72小时性能考核合格后，发包人组织装置试运行1个月，承包人负责装置试车期间的保运工作。期间承包人指导和培训甲方操作、技术、维护等人员。使其能胜任各自工作岗位，达到独立操作水平

66、请明确预付款、进度款、设备款等款项支付方式（电汇/承兑），如采用承兑支付，请明确支付比例及时间。

答：预付款、进度款、设备款等支付比例及时间详合同专用条款第17.2条、第17.3条

67、投标保证金金额，不支持现金转账。是否可以修改为：支持现金转账，由投标人或联合体牵头人基本户汇出？

答：按招标文件执行

68、类似业绩中，交工资料要求共同加盖公章。现在竣工资料基本都是盖的项目部章，是否可以调整为：由建设单位、监理单位（若有）、施工单位、设计单位（若有）、勘察单位（若有）共同盖章的竣工资料？

答：按招标文件执行

69、企业资质要求同时具备一级环保工程专业承包资质和一级电子与智能化工程专业承包资质作为加分项。环保工程、电子与智能化工程在本项目中规模占比小，且与招标资格要求不符，这里是否可以修改为：具备石油化工工程施工总承包特级或建筑工程施工总承包特级资质加2分？  

答：按招标文件执行

70、项目负责人资质要求同时具备一级注册造价师执业资格、注册安全工程师作为加分项，注册造价师主要管经济和费控方面，注册安全工程师主要管安全方面，这两个岗位都有专人负责，项目负责人主要抓项目管理、统筹协调，考证能手不一定就具有丰富的现场管理经验和实操能力。是否可以取消一级注册造价师执业资格、注册安全工程师作为加分项的要求？

答：按招标文件执行

71、独立投标人或联合体牵头人配备各专业BIM工程师5名作为加分项。招标文件要求联合体牵头人具备石油化工施工总承包一级及以上资质，强调的是专业化工安装的资格，但这里要求的BI******设计院、工程管理公司、建筑工程施工总承包特级施工企业会配备如此高标准的BIM工程师。这里的BIM加分项是否可以取消？

答：已修改企业技术实力评分标准，请详见本补充通知第二大点第二小点修改内容。

72、除安评报告、环评报告外，其他报告编制费用（含修编费用）及评价费用均由承包人承担。若因报批未通过所产生一切相关费用均由承包人承担。对照招标文件提供的费用清单，以上费用在标前固定总价清单、标后固定总价清单中均没有体现，且根据费用定额，以上费用为其他费用，属于单列费用，而非清单费用，因此，是否可以取消合同中的此条款，改为由发包人负责支付？

答：按招标文件执行

73、承包人需考虑整个实施期间标准、规范、政策变化带来的风险，并且在各阶段(设计、施工、竣工等)均应满足国家、地方及行业最新标准、规范、政策的要求。本工程中交工期为合同签订后18个月，中交后还有试生产、考核阶段，周期较长，而标准、规范、政策变化不是承包人现阶段可控、可预见、预测的，因此，这里将标准、规范、政策变化作为承包人的风险不合适，是否可取消该条款？

答：按招标文件执行

74、标后固定总价审后预算造价（按标后固定总价部分投标下浮率下浮后）不得超过中标价。若审后预算造价（按标后固定总价部分投标下浮率下浮后）高于中标价，则按照中标价作为合同价；若审后预算造价（按标后固定总价部分投标下浮率下浮后）低于中标价，则按照审后预算造价（按标后固定总价部分投标下浮率下浮后）作为合同价，并签订补充协议。目前标后清单量和价均由招标单位提供，是否可以提供清单电子版本用以更快的评估项目下浮率？

答：仅提供PDF版本

75、预付款的金额为:按签约合同价款(不含暂估价、暂列金)的10%支付（含50%安全文明措施费，计算基数不含暂估价、暂列金）。付款计算基数是否可以不扣除暂估价、并按20%的支付比例支付？因为人员动员调遣需要费用，设备订货基本为30%的预付款、发货前支付到60%，电缆、钢材等大宗材料基本货前全款，资金压力巨大，不利于项目更好的推进。   

答：按招标文件执行

76、合同17.3.2.2设备购置费。根据条款约定结算，设备安装调试合格后付款至购置费的75%，比例较低，是否可以调整至85%？

答：按招标文件执行

77、合同20.1.1由承包人投保工程一切险（包括建筑工程一切险、安装工程一切险、第三者责任险）等保险。建设工程一切险的投保主体通常由发包人（业主）承担，这里是否可以调整？

答：按招标文件执行

78、招标文件P7：110KV 电源外线（总降变电所接到红线边上发包人提供的接入点）及红线外取水、管廊、外接线（生产污水、生活污水、清净废水、初期雨水）、雨水总排放口。  

疑问： 请提供基础设计图纸；

答：见附件4《总承包界区划分图》、附件2《设计基础》第1.2.1.2条、第1.2.1.3条。

79、招标文件P7：系统联合调试配合、投料试车（配合、保运）、试生产（配合、保运）、性能考核；

疑问：上述这些工作不在EPC工程总承包范围，所产生费用怎么考虑。答：包含在EPC工程总承包范围内，投标人统筹考虑后填报投标价。

80、招标文件P7：。除安评报告、环评报告外，其他报告编制费用（含修编费用）及评价费用均由承包人承担。若因报批未通过所产生一切相关费用均由承包人承担。

疑问：其它报告的编制需业主积极配合，如因中标方的原因造成审批未通过由承包人承担，如因招标方原因而造成审批未通过则所产生一切相关费用由招标方承担；

答：按招标文件执行

81、招标文件P8：联合体投标的，应满足下列要求：本项目联合体成员总数不超过3家。

疑问：项目联合体成员总数不超过3家，是否笔误，纠正为2家。因为联合体超过2家，大大增加了项目管理、协调的难度，不利于项目建设。

答：按招标文件执行

82、招标文件P9：招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。

疑问：招标人是否笔误，应该为招标代理机构；

答：按招标文件执行

83、招标文件P14：③社保缴费证明是指：以社保管理部门出具的在法定媒介发布招标公告之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上的社保缴费证明所署单位为准。

疑问：为了给招标方提供最符合招标方要求的精品工程，投标人就要挑选或招聘最优秀的项目负责人，遇到这种情况，短时间内他的社保缴纳时间就可能未满八个月，而就因为社保本单位缴纳时间不符合招标文件的要求，流失了优秀的项目管理负责人，这显然不符合招标方的利益，因此建议改成：具有投标单位社保缴费证明即可；

答：按招标文件执行

84、招标文件P14：设计负责人②社保缴费证明是指：以社保管理部门出具的在法定媒介发布招标公告之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上的社保缴费证明所署单位为准。

疑问：为了给招标方提供最符合招标方要求的精品工程，投标人就要挑选或招聘最优秀的项目负责人，遇到这种情况，短时间内他的社保缴纳时间就可能未满八个月，而就因为社保本单位缴纳时间不符合招标文件的要求，流失了优秀的项目管理负责人，这显然不符合招标方的利益，因此建议改成：具有投标单位社保缴费证明即可

答：按招标文件执行

85、招标文件P15： 施工负责人②社保缴费证明是指：以社保管理部门出具的在法定媒介发布招标公告之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上的社保缴费证明所署单位为准。

疑问：为了给招标方提供最符合招标方要求的精品工程，投标人就要挑选或招聘最优秀的项目负责人，遇到这种情况，短时间内他的社保缴纳时间就可能未满八个月，而就因为社保本单位缴纳时间不符合招标文件的要求，流失了优秀的项目管理负责人，这显然不符合招标方的利益，因此建议改成：具有投标单位社保缴费证明即可

答：按招标文件执行

86、招标文件P16：1.4.2  是否接受联合体投标中“联合体投标的，应满足下列要求：本项目联合体成员总数不超过3家。联合体牵头人具有建设行政主管部门核发有效的石油化工工程施工总承包一级及以上资质，且联合体各方应具备其所承担工作内容的相应资质条件；

疑问：

1)本项目联合体成员总数不超过3家同第4条改为2家；

2)联合体牵头人具有建设行政主管部门核发有效的石油化工工程施工总承包一级及以上资质，遗漏了：前述工程施工资质要求：具备石油化工工程施工总承包一级及以上资质和建筑工程施工总承包一级及以上资质，且具备有效的《施工企业安全生产许可证》。

答：按招标文件执行

87、招标文件P18-P19：3.2.5 投标报价的 其他要求中：以及在本阶段界区内，为了实现整个项目正常生产及安全稳定运行和装置维护的需要所必需的设备和设施所产生的费用。

疑问：装置维护的需要所必需的设备和设施所产生的费用不属于EPC工程总承包所涵盖的费用。

答：按招标文件执行

******委员会确定中标人

□是

?否，推荐的中标候选人数：1名

疑问：因企业的资信业绩齐全，得分高的投标人不一定代表项目实施能完美，最主要的还要看项目经理的综合能力、水平及经验，因此建议修改为：?否，推荐的中标候选人数：评分前3名，经招标人组成的面试团队对前3名中标候选人拟派出的项目经理进行面试后确定中标候选人。

答：按招标文件执行

************委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

疑问：因企业的资信业绩齐全，得分高的投标人不一定代表项目实施能完美，最主要的还要看项目经理的综合能力、水平及经验，因此建议修改为：?否，推荐的中标候选人数：评分前3名，经招标人组成的面试团队对前3名中标候选人拟派出的项目经理进行面试后确定中标候选人。

答：按招标文件执行

90、招标文件P40：企业资质 （满分2分） 独立投标人或联合体牵头人同时具备一级环保工程专业承包资质和一级电子与智能化工程专业承包资质的得2分，其他情况不得分。

疑问：企业资质在招标文件前述P11“资质要求”中已有要求，如作为加分项，则不应把一级电子与智能化工程专业承包资质作为加分项，因为本项目主要是生产硝酸及硝酸铵的石油化工装置，而要求的“一级电子与智能化工程专业承包资质”侧重于土建类项目，不适用本项目，建议取消这一要求。

答：按招标文件执行

91、招标文件P41：项目负责人资质（满分2分），独立投标人或联合体牵头人拟派项目负责人同时具备机电工 程一级注册建造师执业资格和高级工程师及以上职称，得 1 分；同时具备一级注册造价师执业资格，加 0.5 分；同时具备 注册安全工程师执业资格加 0.5 分，本项满分 2 分。

疑问：项目负责人资质在招标文件前述P13 “人员要求”中已明确，如作为加分项，则不应把“同时具备注册安全工程师执业资格加 0.5 分”作为加分项，因为招标文件P14中已明确“项目负责人（项目经理）的资格要求：具备机电工程专业一级注册建造师执业资格且具备有效的安全生产考核合格证书（B证），必须为独立投标人或联合体牵头人本单位的正式在岗职工。”有效的安全生产考核合格证书（B证）与作为加分项的“注册安全工程师执业资格”要求重复，让人不得不怀疑是量身定做的，更何况，施工现场配备具有注册安全工程师执业资格的专职安全管理人员，故建议取消这条要求。

答：由于本项目为升级搬迁改造项目，需要解决的历史遗留问题较多，招标人更注重项目负责人具有施工阶段的设备采购洽谈、成本控制、安全管理、施工协调能力。此项要求不存在故意设置不合理条件限制、排斥潜在投标人，按招标文件执行。

92、招标文件P41：项目设计团队要求 （满分2分）独立投标人或联合体中负责设计任务的单位拟派出的设计团队各专业负责人全部满足下表对应资质要求的，得2分。

疑问：设计团队的灵魂是设计经理，项目要顺利完成，达到或超过招标方的要求，重要的是设计经理，设计经理的能力、水平、经验决定了设计质量的好坏，而下面的其他人员的影响可以忽略不计，建议把“设计团队各专业负责人全部满足下表对应资质要求”改为考核设计经理的资质要求即可。

答：按招标文件执行

93、招标文件P42：企业技术实力（数字化建模（满分2分）独立投标人或联合体牵头人配备三个不同专业BIM高级建模师（包括：建筑设计专业，设备设计专业，结构设计专业的技术人员得1分；配备BIM应用设计师建筑施工专业的 技术人员加0.5分；配备BIM应用设计师工程造价管理专业的 技术人员加0.5分。各个专业人员不得兼任并且全部具有中国图学学会颁发的全国BIM技能等级考试二级(或三级)证书或人力资源和社会保障部教育培训中心颁发的BIM建模师(或应用师)证书，满分2分。

疑问：该要求与该项目的具体特点与实际需要不相适应。BIM主要适用于建筑工程，而该项目是生产硝酸和硝酸铵的项目，是典型的化工项目，硝酸铵既是化肥又是炸药，采用BIM是不合理的，应该采用化工专用的三维设计软件，BIM设计带的库无法反应出管道、阀门、垫片、螺栓、材料的化工特性，否则在设计阶段将会造成重大的安全隐患。同时企业技术实力应突出石油化工生产装置的特点，如管道安装、焊接，设备安装、电仪安装及自动化控制等方面的技术能力、专利或施工方法作为加分项才符合招标方的利益，因此建议取消本条。

答：具备三维可视化、信息集成、全生命周期管理的工程软件，就认为其就是******设计院常用的PDMS、E3D、SP3D等产品。工程总承包企业BIM应用是优化项目实施方案，合理协调各阶段工作，缩短工期、提高质量、节省投资。实现与设计、施工、设备供应、专业分包、劳务分包等单位的无缝对接，优化供应链，提升自身价值。仅针对相关人员的BIM技术等级证书要求、发证机关、配备人员数量进行设置，并采用分档设置，保持各档次分值均衡、合理。并且已修改企业技术实力评分标准，请详见本补充通知第二大点第二小点修改内容。

94、招标文件P42：企业信用综合评分 （满分10分），“投标人企业信用综合评分得分=福建省建筑施工企业2024年第四季度信用得分（总评分）分值*10%，本项满分10分，保留两位小数，小数点后第三位四舍五入，第四位及以后不计。注：若为联合体投标，投标人指联合体中承担施工任务的施工单位，承担施工任务的联合体各方均需提供福建省建筑施工企业2024年第四季度信用得分（总评分）截图，按信用评分较低的一方记取。未在闽取得信用分的投标人，按60分计。福建省建筑施工企业2024年第四季度信用得分（总评分）分值低于60分的，本项不得分。”

疑问：“企业信用综合评分” 是对企业在闽从事房屋建筑、市政项目的各方面考评，而本项目是生产硝酸、硝酸铵的石油化工装置，显然不适用于本项目，把企业信用综合评分作为评分项不合理，明显偏向土建施工企业，有违招标方公开招标的初衷，不利于本项目的建设，有损招标方的利益，建议取消本条评分项。

答：1.石油化工项目在涉及厂房、办公楼及设备机柜间等建筑工程，或工业构筑物（如管廊、水池等）、装置（设备、罐体等）的桩基土建工程，或工业安装工程的，都会配合办理施工许可证。招标人通过信用分考查独立投标人或承担施工任务的联合体成员在福建省以往项目中的具体表现。2.福建省本地土建施工企业是在信用分上有优势的，但评分办法设置为承担施工任务的联合体各方均需提供福建省建筑施工企业信用得分（总评分）截图，按信用评分较低的一方记取。旨在鼓励牵头单位联合省内更有信用分优势的土建施工企业，推进项目顺利开展。3.根据《福建省建筑施工企业信用评价结果应用细则》和本项目开标时间，已修改企业信用综合评分标准，请详见本补充通知第二大点第一小点修改内容。

95、招标文件P43：“企业资信等级 (满******银行资信等******银行出具信用等级证书原件扫描件，并加盖独立投标人或联合体牵头人单位公章，未提供不 得分”

******银行授信考核的是企业的资金情况，此条作为加分因素起不到优中择优的作用。而建筑业协会颁发的AAA信用等级证明，考核的才是企业综合实力，考评分值也应加大考评力度，建议修改为：“独立投标人或联合体牵头人自本招标公告发布之日前三年内（2022年1月1日至今，以证书日期为准）获得过中国建筑业协会颁发的全国建筑业AAA级信用等级证书的得2.5分，否则不得分。注：独立投标人或联合体牵头人应在投标文件中附上中国建筑业协会信用等级证书原件扫描件，并加盖独立投标人或联合体牵头人单位公章，未提供不得分。”

答：根据《中华人民共和国招标投标法》“第十九条招标人应当根据招标项目的特点和************银行信用等级对所有投标人都是统一标准。此项要求不存在故意设置不合理条件限制、排斥潜在投标人，按招标文件执行。

96、招标文件P43：企业荣誉 (满分5分)，“独立投标人或联合体牵头人自本招标公告发布之日前三年内（含在法定媒介发布招标公告之日2022年01月01日以来）独立投标人或联合体牵头人承揽的施工项目获得过由中国建筑业协会颁发的鲁班奖或由中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖的个数达到2个的得1分，在此基础上每增加一个加1分，本项满分为5分。注：须提供获奖证书、合同扫描件并加盖独立投标人或联合体牵头人单位公章，时间以证书时间为准，未提供不得分。”

疑问：该项目系生产硝酸、硝酸铵的石油化工项目，即便有业绩要求，也应考核石油化工类的奖项，或者即使贵司要求投标企业获得过鲁班奖、优质工程奖，那么所评定的项目也应是石油化工项目，否则难以体现投标企业的技术、管理等综合能力。譬如，如金茂大厦的总承包方这样有实力有规模的施工单位，虽然获得过鲁班奖、优质工程奖等奖项，也难以承担石油化工项目这样的特殊工程。因此建议提供“独立投标人或联合体牵头人自本招标公告发布之日前三年内（含在法定媒介发布招标公告之日2022年01月01日以来）独立投标人或联合体牵头人承揽的国内化工类施工项目获得过由中国建筑业协会颁发的石油化工类的鲁班奖或由中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖”满足任何一项就得分。

答：国家优质工程奖是经国务院确认的跨行业、跨专业的国家级质量奖。鲁班奖是是我国建筑行业工程质量的最高荣誉奖，涉及专业分别是:公共建筑工程，工业、交通、水利工程，住宅工程和市政、园林工程。直接要求石油化工类，指向性过强，按招标文件执行。

97、招标文件P56：2.设计费待结算审核后按工程结算款据实结算，设计费计算基数不含数字化交付、智慧化工厂、特种设备智慧管理系统，复杂程度系数取1.15，专业调整系数取1.20，详细设计阶段设计费占设计费比重为50%，浮动幅度值（下浮）取20%。

疑问：设计费在招标文件P17-P18中作为不可竞争费为******元，而又提出“设计费待结算审核后按工程结算款据实结算”，请明确按哪条为准？

答：招标控制价中的设计费是根据计价格[2002]10号文标准，暂按53770万元为计费基数，按照[1054+(1515.2-1054)÷20000×（53770-40000）]×1.2×1.15×1×50%×(1-20%)得出。设计费投标时不参与竞争，结算时根据实际发生的工程结算款扣除数字化交付、智慧化工厂、特种设备智慧管理系统费用后，按实计取。

98、招标文件评标办法前附表2.2.4（2）项目负责人资质（满分2分），“独立投标人或联合体牵头人拟派项目负责人同时具备机电工程一级注册建造师执业资格和高级工程师及以上职称，得 1分；同时具备一级注册造价师执业资格，加 0.5 分；同时具备注册安全工程师执业资格加 0.5 分，本项满分 2 分。注：独立投标人或联合体牵头人。”该项条件为直接向中建某局量身定制，严重违反《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》等，排斥潜在投标人，请相关单位及时修改，应当修改为：“独立投标人或联合体牵头人拟派项目负责人同时具备机电工程一级注册建造师执业资格和高级工程师及以上职称。”

答：由于本项目为升级搬迁改造项目，需要解决的历史遗留问题较多，招标人更注重项目负责人具有施工阶段的设备采购洽谈、成本控制、安全管理、施工协调能力。能够同时满足条件的项目负责人不止一家施工单位，此项要求不存在故意设置不合理条件限制、排斥潜在投标人，按招标文件执行。

99、招标文件评标办法前附表2.2.4（2）企业技术实力（数字化建模）（满分2分），“独立投标人或联合体牵头人配备三个不同专业BIM高级 建模师（包括：建筑设计专业，设备设计专业，结构设计专业）的技术人员得1分；配备BIM应用设计师建筑施工专业的 技术人员加0.5分；配备BIM应用设计师工程造价管理专业的 技术人员加0.5分。各个专业人员不得兼任并且全部具有中国图学学会颁发的全国BIM技能等级考试二级(或三级)证书或人力资源和社会保障部教育培训中心颁发的BIM建模师(或应用师)证书，满分2分。 ”以上条款仅中建某局可得满分，严重违反《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》等，排斥潜在投标人，应当删除此条款。

答：3本建模师证和2本BIM应用设计师可分别计分，要求配备建模师（三个专业）的不是基础分。仅针对相关人员的BIM技术等级证书要求、发证机关、配备人员数量进行设置，并采用分档设置，保持各档次分值均衡、合理。并且已修改企业技术实力评分标准，请详见本补充通知第二大点第二小点修改内容。

100、招标文件评标办法前附表2.2.4（2）企业荣誉 (满分5分)，“独立投标人或联合体牵头人自本招标公告发布之日前三年内（含在法定媒介发布招标公告之日2022年01月01日以来）独立投标人或联合体牵头人承揽的施工项目获得过由中国建筑业协会颁发的鲁班奖或由中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖的个数达到2个的得1分，在此基础上每增加一个加1分，本项满分为5分。”本项目为石油化工类项目，奖项设置应当对应项目规模特征，如石油化工类国家级奖项。

答：国家优质工程奖是经国务院确认的跨行业、跨专业的国家级质量奖。鲁班奖是是我国建筑行业工程质量的最高荣誉奖，涉及专业分别是:公共建筑工程，工业、交通、水利工程，住宅工程和市政、园林工程。直接要求石油化工类，指向性过强，按招标文件执行。

101、总降除了给本次投标项目范围内用电设备供电之外，招标人是否还有其它（老厂或者扩展）的供电需求。如有，请招标人提供用电容量和供电回路数的要求，以便投标人确定总降110kV主变压器的容量和10kV开关柜的备用数量。

答：考虑浓硝酸装置（10万吨/年）的预留用电。

102、四合一机组、余热发电机组、开工电锅炉配套的10kV开关柜、10kV变频器、励磁柜等电气设备，配套辅机等均由厂家成套提供，均已列入暂估价，投标人仅提供进线电源以及土建安装位置，请招标人明确EPC报价是否按上述原则执行。

答：除四合一机组、余热发电机组、开工电锅炉厂家配套的10kV变频器、励磁柜等电控柜、配套辅机外，10kV开关柜等电气设备列入标后固定总价。

103、投标人能否增补电气合格供应商名单（国产一线品牌）；请招标认提供电气合格供应商名单涂黄部分的供应商联系方式，供询价；

答：合格供应商名单增补原则见附件6《采购管理要求》第1.9条、第1.10条。

104、招标人提供的总降变电所全厂电气主接线图为PDF扫描件，过于模糊，看不清系统配置内容，请招标人提供清晰版的全厂电气主接线图CAD图纸，作为投标人的投标依据。

答：因硝铵变电所缓建，四合一机组汽驱改为电拖，开车锅炉由燃气锅炉改为电锅炉，增加余热发电机，液氨罐区改为常温有压球罐，中控室、化验室搬到新厂区等变动，由承包人详细设计时对主接线图进行修改。

105、请招标人提供航天长征化学负责范围的电气设备材料表Excel文件。

答：仅提供PDF版本。

106、招标人未规定UPS蓄电池的型式要求，投标人是否可选用免维护铅酸蓄电池。

答：见附件13-3《各专业技术要求-电气技术要求》 第4.3条

107、低压开关柜馈线回路是否要求都装设低压馈线保护装置？投标人是否可以采用热磁脱扣的塑壳断路器+ZCT+漏电保护继电器的配置形式？请招标人明确。

答：低压开关柜馈线回路要求都装设低压馈线保护装置，投标人对低压开关柜配置形式需满足国家规范及发包人要求技术附件的要求。

108、电气桥架立柱和托臂，投标人是否可以采用热浸锌材质？

答：见附件13-3《各专业技术要求-电气技术要求》第6.1.2条

109、请招标人明确防爆操作柱和防爆配电箱外壳材质，电气技术要求中提及了可优质不锈钢和玻璃纤维高强度聚酯等，投标人是否任意选择一种均可。

答：防爆操作柱、防爆配电箱采用优质不锈钢材质。

110、请招标人明确单机试车、联动试车、投料试车和生产考核、保运等过程中所需原料、公用工程的费用是否包含在合同总价中，还是由招标人承担。

答：见附件10《生产准备及试车要求》第2.3.3条 、第2.3.6条

111、请明确：中交后的联动、投料、考核、试运行是否都是发包人负责，承包人只是技术支持服务和检维修保运。保运具体工作内容是什么，人员是否只是检维修工人，不包含生产操作人员，若是，对保运人数、工种有无具体要求。中交后所有的试开车物料、原料是否都是发包人提供。   

答：发包人负责组织，承包人负责配合及保运工作。相关要求见附件10《生产准备及试车要求》及附件 03《招标范围》第 4.10、4.11 条。

112、按惯例中交完成后，变配电所的管理权也同步移交给发包人管理，试车及后续阶段停送电操作、故障处理等工作也应同步交给发包人的电气人员进行操作和管理。若再由承包人执行，易造成调度和管理混乱。请明确。

答：按附件10《生产准备及试车要求》第2.3.8条执行。

113、具体从第3次还是第4次开始相关费用由承包人承担。相关费用请明确具体指哪些费用。

答：从第3次开始相关费用由承包人承担。相关费用包含但不限于试车过程所需原料、公用工程费用、配合费用等。

114、附件3中4.4发包方配合完成联动试车、投料试车的工作、招标方操作人员培训、操作维护等手册的编制、达标达产、质量保修、运行维护及技术支持的总承包工程。这段如何理解。

答：附件03《招标范围》第4.4条对应内容更正为：承包人配合完成联动试车、投料试车的工作、招标方操作人员培训、操作维护等手册的编制、达标达产、质量保修、运行维护及技术支持的总承包工程。

115、附件3中关于联动试车、投料试车、性能考核、生产试运行的组织方、配合方的描述相矛盾，且与附件10中第4页的描述不一致。附件3中都是承包方负责、发包方配合，而附件10中中交后的所有试车开车工作都是发包方负责组织、承包方人员提供技术服务和维修保运。包括相关方案的编制等。请明确。

答：附件03 4.11.2条1）点相应内容更正为：联动试车完成。在发包人组织完成72小时性能考核合格后，发包人组织装置试运行1个月，承包人负责装置试车期间的保运工作。期间承包人指导和培训甲方操作、技术、维护等人员。使其能胜任各自工作岗位，达到独立操作水平。试车方案由承包人负责编制，发包人审核。

116、附件3中4.11.2请明确：1.这些人员都是由承包方负责从外面聘请来发包人的装置操作吗？费用都是承包方承担且包含在EPC合同报价中？2.这个问题又和上面须澄清的装置中交后的主、次方问题相关联，和附件10中的描述相矛盾。

答：列出的工艺、设备开车人员和电仪保运人员数量为承包人提供保运人员（现场维护人员）要求，费用都是承包方承担且包含在EPC合同报价中。

117、附件3中4.15，培训服务：理论培训，在设备制造厂的培训，同规模的企业进行实操培训请明确：这些培训是否有具体人数和培训时间要求

答：培训目的需确保项目交付后，发包人团队能够安全、高效、独立地操作和维护设备或系统。由设备供应商根据设备复杂程度制定培训方案。

118、附件13-1 各专业技术要求-设备、材料专业要求-第二章1.3 b)中JB/T 4745《钛制焊接容器》改为NB/T 11270-2023《钛制压力容器》

答：同意

119、附件13-1 各专业技术要求-设备、材料专业要求-第二章2.1.5删除“6米以下封头应整体冲压成型，不允许有拼接缝”要求

答：按招标文件执行

120、附件13-1 各专业技术要求-设备、材料专业要求-第二章2.4.4每台换热器应提供至少 200%的备用垫片补充：试开车备件按100%、两年备品备件按100%考虑

答：按招标文件执行

121、附件13-1 各专业技术要求-设备、材料专业要求-第二章3.9修改为普通换热器的设计使用寿命不低于10年,管束设计寿命5年

答：按招标文件执行

122、附件13-1 各专业技术要求-设备、材料专业要求-第二章4.4.1.1“拼接接头应按 NB/T 473013 进行 100%射线或超声检测”标准号有误，应为：NB/T 47013

答：按招标文件执行

123、附件13-1 各专业技术要求-设备、材料专业要求-第二章4.5.4改为：换热管与管板的焊接接头宜采用氩弧焊

答：同意修改

124、附件13-1 各专业技术要求-设备、材料专业要求-第三章5.1.3删除“塔内件设计使用寿命不低于20年”此条要求

答：按招标文件执行

125、附件13-1 各专业技术要求-设备、材料专业要求-第四章3.3.2“公称直径小于400 mm 的钢管应选用无缝钢管”，建议将400改为250，通常按250考虑

答：按招标文件执行

126、附件13-1 各专业技术要求-设备、材料专业要求-第四章4.1.2修改为：储罐应按照GB50341或API650标准 附录J设计和制造，设计文件上另有说明者除外。

答：按招标文件执行

127、附件13-1 各专业技术要求-设备、材料专业要求-第七章5.1.1“JB 4708”修改为“NB/T47014”

答：同意修改

128、附件附件14-5，液氨球罐 建议删除换热管接头阳极棒检测比例不得低于5%的要求

答：按招标文件执行

129、附件13-1 各专业技术要求-设备、材料专业要求-第二章3.9建议采取措施将设计压力调整到2.16Mpa以下，高于2.16Mpa，球壳板厚度太厚，热处理不到位。

答：按招标文件执行

130、******办公室、临时仓库、工人宿舍的场地？

答：按招标文件执行，投标人可自行先到工地踏勘

131、发包人提供的临建场地是否需要进行拆除、平整等工作？

答：按招标文件执行，投标人可自行先到工地踏勘

132、发包人提供的临建场地是否需要承包人支付费用？如果需要，收费标准是什么？

答：按招标文件执行，投标人可自行先到工地踏勘

133、发包人提供的水电接入点离项目红线最短直线距离是多少？

答：水电接入点见附件4《总承包界区划分图》、附件2《设计基础》第1.2.1.2条、第1.2.1.3条

134、发包人提供的10KV电源接入点最大容量是多少？

答：根据承包人提供的建设期用电容量确定。

135、发包人提供的水、电、气、物料等单价是多少？

答：按实结算

136、能否在总图上将可用于临建的场地范围、水电接入点进行简单的标注？

答：临建场地投标人可自行前往现场进行踏勘。水电接入点见附件4《总承包界区划分图》、附件2《设计基础》第1.2.1.2条、第1.2.1.3条

137、读其他章节关于设计费的描述应该是固定总价的，这里描述到设计费是要结算的，具体是如何结算的？

答：招标控制价中的设计费是根据计价格[2002]10号文标准，以53770万元为计费基数，按照[1054+(1515.2-1054)÷20000×（53770-40000）]×1.2×1.15×1×50%×(1-20%)得出。投标时不参与竞争。设计费结算时根据实际发生的工程结算款扣除数字化交付、智慧化工厂、特种设备智慧管理系统费用后，参考以上公式按实计取。

138、******有限公司生产装置技术升级搬迁改造项目》基础工程设计文件第13.2.1中相关表述为“管网枝状布置、埋地敷设”，请明确清净雨水排水系统的收集形式（排水沟收集或管网收集），并明确雨水总排口的定位。

答：附件02 《设计基础》第1.2.1.2.(4)条“由重力流雨水沟就近收集”更正******有限公司生产装置技术升级搬迁改造项目环评报批本.pdf》p132图4.8-2

139、现总图有两个硝酸罐区，蒸汽平衡有关于浓硝酸装置的蒸汽用量，但性能考核只有60wt％酸的描述。请招标方澄清以下两点：1.设置两个硝酸罐区的目的是浓度不同还是占地原因分开，或是其他原因。2.项目本阶段是否有浓硝酸装置，若无，本阶段公辅用量是否考虑浓硝酸装置预留用量。

答：1.详细设计时可优化。2.项目本阶段无浓硝酸装置，公辅用量需考虑浓硝酸装置（10万吨/年）的预留用量。

140、招标文件正文第 43 页企业荣誉中：独立投标人或联合体牵头人自本招标公告发布之日前三年内（含在法定媒介发布招标公告之日 2022 年 01 月 01 日以来）独立投标人或联合体牵头人承揽的施工项目获得过由中国建筑业协会颁发的鲁班奖或由中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖的个数达到 2 个的得 1分。请问中国化工施工企业协会颁发的奖项是否包含在中国施工企业管理协会颁发的奖项中，即中国化工施工企业协会颁发的奖项是否得分？

答：不包含

141、招标文件P45页，承包人建议书内容，关于数字化交付的评审内容和标准中，提到可提供数字化交付有相关能力、资质、业绩等证明材料做佐证。因本次技术文件采用暗标评审。数字化交付相关能力和资质、业绩等佐证材料与暗标评审规则相冲突，是否取消提供该数字化交付相关能力和资质、业绩等佐证材料。

答：是

142、招标文件P190、P191页，承包人建议书和承包人实施方案内容，因本次招标技术文件采用暗标方式进行评审，承包人建议书和承包人实施方案格式自拟。请问，承包人建议书和承包人实施方案，请提供页面大小，字体大小、格式，页边距、页码形式等暗标相关格式要求。

答：已修改，请详见本补充通知第二大点第三小点修改内容。

143、招标文件P17页，投标人须知前附表中，1.12条，本工程不允许偏离。而招标文件P25页，如有不满足或不响应或负偏离，不管是多么微小，投标人都应在投标文件中的“商务或技术偏离表”中加以如实详细说明。二者有矛盾。请明确是否允许偏离，如允许，请提供“商务或技术偏离表”格式。

答：已修改，请详见本补充通知第二大点第四小点修改内容。

144、招标范围中的备品备件库的位置，在总图中未找到，请明确。答：位于老厂区（8200备品备件库）

145、设备设计选型，是否有统一的技术参数表的格式。

答：见基础设计设备篇

146、招标文件第二章投标人须知，投标人须知前附表，第3.7.3条签字或盖章要求：“投标文件格式”中要求盖单位公章处是指加盖投标人的单位电子公章，个人签字盖章处是指相应人员加盖其电子姓名章或由相应人员签字（或盖个人印章）后原件彩色扫描上传。请问联合体投标的，联合体协议书是否需要盖联合体各单位实体公章及签字，制作标书时再加盖各家电子签章。

答：联合体协议书需要盖联合体各单位实体公章及签字后，再加盖各家电子签章。

147、招标文件第三章评标办法（综合评估法），评标办法前附表第2.2.4（******委员会将否决其投标；招标人确定的设计费、暂估价、******委员会将否决其投标。”其中招标人确定的设计费、暂估价、暂列金、标前固定总价范围金额*0.96为不可竞争费用，有歧义，为避免理解偏差，请明确标前固定总价范围金额下浮为“标前固定总价范围金额*0.96”为不可竞争费用；设计费、暂估价、暂列金不参与下浮，为不可竞争费用。

答：按招标文件执行

148、请明确如果“投标人须知前附表”中的内容与要求与“招标文件中”其他章节的内容与要求有不一致的，是否以“投标人须知前附表”中的内容与要求为准。

答：“投标人须知前附表”中的内容与要求与第二章投标人须知的内容与要求有不一致的，以“投标人须知前附表”中的内容与要求为准。其他按招标文件执行。

二、补充、修改通知

1、招标文件第三章 评标办法（综合评估法）-评标办法前附表-2.2.4(2)资信业绩评分标准中-企业信用综合评分修改为：“投标人企业信用综合评分得分=福建省建筑施工企业2025年第一季度信用得分（总评分）分值*10%，本项满分10分，保留两位小数，小数点后第三位四舍五入，第四位及以后不计。注：若为联合体投标，投标人指联合体中承担施工任务的施工单位，承担施工任务的联合体各方均需提供福建省建筑施工企业2025年第一季度信用得分（总评分）截图，按信用评分较低的一方记取。未在闽取得信用分的投标人，按60分计。福建省建筑施工企业2025年第一季度信用得分（总评分）分值低于60分的，本项不得分。”。

2、招标文件第三章 评标办法（综合评估法）-评标办法前附表-2.2.4(2)资信业绩评分标准中-企业技术实力评分修改为：“投标人配备三个不同专业BIM高级建模师（包括：建筑设计专业，设备设计专业，结构设计专业）的技术人员得1分；配备BIM应用设计师建筑施工专业的技术人员加0.5分；配备BIM应用设计师工程造价管理专业的技术人员加0.5分。各个专业人员不得兼任并且全部具有中国图学学会颁发的全国BIM技能等级考试二级(或三级)证书或人力资源和社会保障部教育培训中心颁发的BIM建模师(或应用师)证书，满分2分。注：①投标人还需提供以上拟配置BIM技术人员身份证扫描件和中国图学学会证书查询系统或人力资源和社会保障教育培训网人员信息查询截图，否则不得分。②BIM技术人员必须为投标人本企业在岗人员以社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上扫描件所署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明)。”

3、招标文件第七章 投标文件格式技术文件其编制要求为：1.技术文件中不可体现投标人名称、具体设计人员的姓名和以往承担过的项目信息等可以判定投标人单位的信息，否则技术文件得分为0。2.技术文件中不可增加与技术文件无关的符号，不得盖章，也不得签电子章。3.投标人应按投标文件制作软件工具的标签提示导入或编辑技术文件中相关内容，无需制作目录和编制页码。4.技术文件采用竖向A4版式排版，上、下及右页边距分别为1cm，左页边距为2.5cm。任何一页上均不得设置页眉、页脚的内容，总页数不得超过1000页。5.技术文件中的文字部分格式要求：主标题采用宋体小三号加粗，正文中小标题采用宋体小四号加粗；正文采用宋体小四号；行******居中放置；插图与表格内文字行距为单倍行距，字体为五号宋体；所有文字、插图、表格均为黑白色。插图与表格与正文不留空行。

4、招标文件第二章投标人须知-投标人须知前附表9.3修改为：“4、本招标文件（含资格、合同和技术条件等材料）规定的各相关条款要求，如果投标人在投标文件中没有以书面方式对招标文件规定的各项要求和条款提出不满足或不响应或偏离，则视为投标人能够完全理解并满足本招标文件规定的各相关条款要求。投标人中标后才提出或者被招标人发现的任何偏离或不响应或不满足均视为投标人弄虚作假骗取中标，招标人将取消其中标资格并没收投标保证金。该投标人给招标人和招标代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。”

5、本项目最高投标限价修改为：******0元，其中设备购置费（标前固定总价范围）修改为：******5元，招标文件涉及相关内容均同步修改，具体详见根据本补充通知修改并生成的答疑澄清文件（即修改后的招标文件）和“招标控制价、工程量清单”。

    本“澄清、修改及补充通知”为招标文件的组成部分，与招标文件不一致的，以本“澄清、修改及补充通知”为准。不同时间对同一内容的多种描述，以最后发出的内容为准。

  ******有限公司

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2025年4月2日